國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)(摘錄)
第四章 義務(wù)教育
(十)減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)嚴(yán)重?fù)p害兒童少年身心健康。減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)是全社會的共同責(zé)任,政府、學(xué)校、家庭、社會必須共同努力,標(biāo)本兼治,綜合治理。把減負(fù)落實到中小學(xué)教育全過程,促進(jìn)學(xué)生生動活潑學(xué)習(xí)、健康快樂成長。率先實現(xiàn)小學(xué)生減負(fù)。
各級政府要把減負(fù)作為教育工作的重要任務(wù),統(tǒng)籌規(guī)劃,整體推進(jìn)。調(diào)整教材內(nèi)容,科學(xué)設(shè)計課程難度。改革考試評價制度和學(xué)??己宿k法。規(guī)范辦學(xué)行為,建立學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測和公告制度。不得以升學(xué)率對地區(qū)和學(xué)校進(jìn)行排名,不得下達(dá)升學(xué)指標(biāo)。規(guī)范各種社會補習(xí)機構(gòu)和教輔市場。加強校外活動場所建設(shè)和管理,豐富學(xué)生課外及校外活動。
學(xué)校要把減負(fù)落實到教育教學(xué)各個環(huán)節(jié),給學(xué)生留下了解社會、深入思考、動手實踐、健身娛樂的時間。提高教師業(yè)務(wù)素質(zhì),改進(jìn)教學(xué)方法,增強課堂教學(xué)效果,減少作業(yè)量和考試次數(shù)。培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣和愛好。嚴(yán)格執(zhí)行課程方案,不得增加課時和提高難度。各種等級考試和競賽成績不得作為義務(wù)教育階段入學(xué)與升學(xué)的依據(jù)。
充分發(fā)揮家庭教育在兒童少年成長過程中的重要作用。家長要樹立正確的教育觀念,掌握科學(xué)的教育方法,尊重子女的健康情趣,培養(yǎng)子女的良好習(xí)慣,加強與學(xué)校的溝通配合,共同減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。
第五章 高中階段教育
(十一)加快普及高中階段教育。高中階段教育是學(xué)生個性形成、自主發(fā)展的關(guān)鍵時期,對提高國民素質(zhì)和培養(yǎng)創(chuàng)新人才具有特殊意義。注重培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、自強自立和適應(yīng)社會的能力,克服應(yīng)試教育傾向。到2020年,普及高中階段教育,滿足初中畢業(yè)生接受高中階段教育需求。
根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需要,合理確定普通高中和中等職業(yè)學(xué)校招生比例,今后一個時期總體保持普通高中和中等職業(yè)學(xué)校招生規(guī)模大體相當(dāng)。加大對中西部貧困地區(qū)高中階段教育的扶持力度。
(十二)全面提高普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)。深入推進(jìn)課程改革,全面落實課程方案,保證學(xué)生全面完成國家規(guī)定的文理等各門課程的學(xué)習(xí)。創(chuàng)造條件開設(shè)豐富多彩的選修課,為學(xué)生提供更多選擇,促進(jìn)學(xué)生全面而有個性的發(fā)展。逐步消除大班額現(xiàn)象。積極開展研究性學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)和社會實踐。建立科學(xué)的教育質(zhì)量評價體系,全面實施高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價。建立學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)制度,加強對學(xué)生的理想、心理、學(xué)業(yè)等多方面指導(dǎo)。
(十三)推動普通高中多樣化發(fā)展。促進(jìn)辦學(xué)體制多樣化,擴大優(yōu)質(zhì)資源。推進(jìn)培養(yǎng)模式多樣化,滿足不同潛質(zhì)學(xué)生的發(fā)展需要。探索發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)創(chuàng)新人才的途徑。鼓勵普通高中辦出特色。鼓勵有條件的普通高中根據(jù)需要適當(dāng)增加職業(yè)教育的教學(xué)內(nèi)容。探索綜合高中發(fā)展模式。采取多種方式,為在校生和未升學(xué)畢業(yè)生提供職業(yè)教育。
第十一章 人才培養(yǎng)體制改革
(三十一)更新人才培養(yǎng)觀念。深化教育體制改革,關(guān)鍵是更新教育觀念,核心是改革人才培養(yǎng)體制,目的是提高人才培養(yǎng)水平。樹立全面發(fā)展觀念,努力造就德智體美全面發(fā)展的高素質(zhì)人才。樹立人人成才觀念,面向全體學(xué)生,促進(jìn)學(xué)生成長成才。樹立多樣化人才觀念,尊重個人選擇,鼓勵個性發(fā)展,不拘一格培養(yǎng)人才。樹立終身學(xué)習(xí)觀念,為持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。樹立系統(tǒng)培養(yǎng)觀念,推進(jìn)小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)有機銜接,教學(xué)、科研、實踐緊密結(jié)合,學(xué)校、家庭、社會密切配合,加強學(xué)校之間、校企之間、學(xué)校與科研機構(gòu)之間合作以及中外合作等多種聯(lián)合培養(yǎng)方式,形成體系開放、機制靈活、渠道互通、選擇多樣的人才培養(yǎng)體制。
(三十二)創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。適應(yīng)國家和社會發(fā)展需要,遵循教育規(guī)律和人才成長規(guī)律,深化教育教學(xué)改革,創(chuàng)新教育教學(xué)方法,探索多種培養(yǎng)方式,形成各類人才輩出、拔尖創(chuàng)新人才不斷涌現(xiàn)的局面。
注重學(xué)思結(jié)合。倡導(dǎo)啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式教學(xué),幫助學(xué)生學(xué)會學(xué)習(xí)。激發(fā)學(xué)生的好奇心,培養(yǎng)學(xué)生的興趣愛好,營造獨立思考、自由探索、勇于創(chuàng)新的良好環(huán)境。適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展和科技進(jìn)步的要求,推進(jìn)課程改革,加強教材建設(shè),建立健全教材質(zhì)量監(jiān)管制度。深入研究、確定不同教育階段學(xué)生必須掌握的核心內(nèi)容,形成教學(xué)內(nèi)容更新機制。充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)作用,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源共享。
注重知行統(tǒng)一。堅持教育教學(xué)與生產(chǎn)勞動、社會實踐相結(jié)合。開發(fā)實踐課程和活動課程,增強學(xué)生科學(xué)實驗、生產(chǎn)實習(xí)和技能實訓(xùn)的成效。充分利用社會教育資源,開展各種課外及校外活動。加強中小學(xué)校外活動場所建設(shè)。加強學(xué)生社團組織指導(dǎo),鼓勵學(xué)生積極參與志愿服務(wù)和公益事業(yè)。
注重因材施教。關(guān)注學(xué)生不同特點和個性差異,發(fā)展每一個學(xué)生的優(yōu)勢潛能。推進(jìn)分層教學(xué)、走班制、學(xué)分制、導(dǎo)師制等教學(xué)管理制度改革。建立學(xué)習(xí)困難學(xué)生的幫助機制。改進(jìn)優(yōu)異學(xué)生培養(yǎng)方式,在跳級、轉(zhuǎn)學(xué)、轉(zhuǎn)換專業(yè)以及選修更高學(xué)段課程等方面給予支持和指導(dǎo)。健全公開、平等、競爭、擇優(yōu)的選拔方式,改進(jìn)中學(xué)生升學(xué)推薦辦法,創(chuàng)新研究生培養(yǎng)方法。探索高中階段、高等學(xué)校拔尖學(xué)生培養(yǎng)模式。
(三十三)改革教育質(zhì)量評價和人才評價制度。改進(jìn)教育教學(xué)評價。根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)和人才理念,建立科學(xué)、多樣的評價標(biāo)準(zhǔn)。開展由政府、學(xué)校、家長及社會各方面參與的教育質(zhì)量評價活動。做好學(xué)生成長記錄,完善綜合素質(zhì)評價。探索促進(jìn)學(xué)生發(fā)展的多種評價方式,激勵學(xué)生樂觀向上、自主自立、努力成才。
改進(jìn)人才評價及選用制度,為人才培養(yǎng)創(chuàng)造良好環(huán)境。樹立科學(xué)人才觀,建立以崗位職責(zé)為基礎(chǔ),以品德、能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的科學(xué)化、社會化人才評價發(fā)現(xiàn)機制。強化人才選拔使用中對實踐能力的考查,克服社會用人單純追求學(xué)歷的傾向。